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法国其次帝国简要介绍,法兰西共和国其次帝国

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法兰西第二帝国于1852年12月2日建立,1870年9月4日被法兰西第三共和国取代。1860年代,普鲁士的崛起令法国深感不安,最后两国因1870年的7月危机酿成战争,国民议会被人入侵,共和派代表莱昂·甘必大在巴黎大会堂宣布帝国灭亡,成立法兰西第三共和国。皇后欧仁尼逃离杜伊勒里宫,到达英国,正式结束了被废除的帝国。国号法兰西帝国。

法兰西第二帝国简介

拿破仑加冕称帝建立第一帝国

法兰西第一帝国是由拿破仑建立的,从拿破仑1804年加冕称帝到1814年波旁王朝复辟,前后经历10年。这个帝国产生于法国大革命后,仍是大资产阶级的政权。帝国时期,法国在欧洲同英国和俄国争霸;侵略西班牙和萄葡牙;在欧洲诸国推行民族压迫和剥削政策;力图同欧洲封建王朝妥协……这一切导致拿破仑帝国崩溃。但法兰西第一帝国也促进了法国资本主义的发展,打击了欧洲封建制度。

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法兰西第二共和国总统路易·拿破仑·波拿巴于1851年12月2日发动政变。翌年1月14日颁布宪法,加强总统决定权,削弱议会的立法权。1852年11月7日,元老院颁布法令建议恢复帝制。随即举行公民投票,绝大多数表示赞成。12月2日宣布恢复帝国,波拿巴为法兰西人皇帝,称拿破仑三世。

法兰西第二帝国,法兰西第二帝国于1852年12月2日建立,是法国历史上最后一个君主专制政权。1870年9月4日被法兰西第三共和国取代。

七月王朝时期

1830年七月革命以后,七月王朝统治法国,国王是奥尔良的公爵路易菲力浦。因此七月王朝又被称为奥尔良王朝。 七月王朝建立之初,统治者以法国大革命事业的继承者自诩。王朝废弃了复辟王朝的种种封建政策,法国的工业革命得以发展。十几年间,法国的蒸汽机总数增加了几千台,铁路线路的长度由不足40公里猛增至2000公里。随着产业革命的兴旺,工业资产阶级的力量增强,工人运动也活跃起来了。 但七月王朝代表金融资产阶级的利益,他们掌握着大银行、交易所、铁路、矿山……他们用政权为自己谋取经济利益。七月王朝时期,国王、政府极为浪费,大量借债,财政赤字逐年增多。为了弥补亏空,偿还债务,王朝大量征税。这其中的关系就非常明确了:金融资产阶级是王国的债权人,收取极高的利息;工业资产阶级和广大人民是国家的最主要纳税者,不得不遭受残酷的剥削。征税的结果是金融资产者聚敛大量资本,工业资产者缺乏资金。正值工业革命之际,创办工厂、购置机器都需要大量资金,而王国的政策对他们极为不利,这使得工业资产阶级对七月王朝极为不满,而广大劳动人民是王朝政策的最大牺牲者,他们不仅要缴纳重税,还时时要处于由于重税工厂倒闭、个人失业的境地中。在这种情况下,广大劳动人民特别是工人阶级的反抗情绪也加强了。图片 1法兰西第二共和国与路易拿破仑的起家 二月起义推翻了七月王朝,建立了法兰西第二共和国。共和国召集新的国民议会,制定宪法。法国工业资产阶级的力量发展起来了。 1848年12月10日,是法国第二共和国选举总统的日子。候选人有6位,最后由路易拿破仑波拿巴当选。 路易波拿巴于1808年出生于巴黎。他的父亲是拿破仑一世皇帝的兄弟、受封为荷兰国王的路易波拿巴,他的母亲便是拿破仑的继女约瑟芬与博阿尔内子爵的女儿奥坦丝博阿内尔。奥坦丝与路易波拿巴成亲后,生了三个儿子。长子幼年天亡,只留下了两个。路易拿破仑波拿巴便是他们的幼子。 路易波拿巴与奥坦丝结婚后,夫妻感情向来不和睦。1813年,因路易波拿巴在荷兰不肯依长兄之命实行大陆封锁政策而被撤消国王封号。路易波拿巴便去了意大利的佛罗伦萨,不再参与政事。奥丝坦却反对去意大利,便留在了巴黎。所以路易拿破仑波拿巴自幼便随母亲长在宫中。他耳濡目染,把伯父奉作偶像,想要长大后也做个他那样的大皇帝。但是在路易拿破仑波拿巴7岁那年,拿破仑被反法同盟打败,不久,波帝王朝就复辟了。复辟的七月王朝不允许波拿巴家族留在法国,奥坦丝只得携子流亡。这时,在意大利的父亲要走了二儿子。路易拿破仑波拿巴留在了母亲身边,随母亲一过起了浪流的日子,9岁时才在瑞士的阿伦内伯格定居下来。在瑞士,路易拿破仑波拿巴上学读书,然后进入军工学校和炮校学习军事,还曾在大学预科修完了课程。毕业后,波拿巴已非常了解欧洲各国包括法国的国情、政治,决心回到祖国,重振波拿巴家族。 从7岁时起,路易拿破仑波拿巴心里便种下了对波旁王朝仇恨的种子。随着年龄的增长和学识的增加,他有了较强的抨击复辟王朝的自由主义思想。但是路易拿破仑自幼长在皇宫,对皇权观念非常牢固,所以他的自由主义其实也很有限,不全面。但因他发誓与复辟王朝作对,便把自己称为自由主义者。于是这位自由主义者离开了瑞士,去了意大利——这是因为担心法国王朝的盘查。他在意大利时,巴黎发生了七月革命,推翻了复辟王朝。1831年2月,因受法国七月革命的鼓舞,意大利中部发生起义。路易波拿巴也加入了起义队伍。但很快,起义被镇压,路易波拿巴逃离意大利,又回到了瑞士。 当年拿破仑波拿巴退位后,曾在诏书中指定他与再婚皇后玛丽路易丝的儿子罗马王继承皇位。罗马王没有能继位,依然被称为拿破仑二世。1832年,拿破仑二世21岁时青年早夭。路易波拿巴得知后,认为自己是下一个合法继承人,为了得到幸福,路易拿破仑决定利用伯父传奇般的又在民众中广为流传的故事,回国去做一次冒险。 1836年,路易波拿巴潜回国内,暗中联络了几名当年拿破仑帝国大军中的老部下,谋划出一个煽动士兵政变推翻七月王朝的荒唐设想。他穿上伯父平时最爱穿的灰大衣,戴上一顶拿破仑的三角帽,带领几名老兵于10月31日闯进了斯特拉斯堡驻军的两个炮团。在军营中,他说明来意,号召人们打倒现任国王路易菲力浦,拥戴他为国王。可是他的行为来得太突然了,许多士兵认定他是疯子,把他这次谋反当做了儿戏。几个小时后,人们将路易拿破仑的兵器缴下,并将他送交警察局。经审理后,路易拿破仑被流放美洲,一年后获释,回到瑞士,赶上了他与母亲奥坦丝见最后一面。 母亲去世后,路易波拿巴没了牵挂,便又燃起了称帝的野心。他明白人们对他一无所知,必须先扬名立业,才能成事。他很快写成一部书《拿破仑思想》。在书中他将伯父颂扬为平民英雄,大革命的真正代表。但他本人最清楚,老拿破仑一生最忌讳的就是平民与革命,而把自己的称帝说成天意。只是为迎合民众看重自由,为得到名声,他才有意这样写的。七月王朝决不为荣誉花一分钱,使法国人十分憋闷,大家回忆拿破仑帝国时的强盛,争相购买路易波拿巴的书。《拿破仑思想》引起轰动,仅在1839年内就接连四版。 急于当皇帝的路易波拿巴认为时机成熟可以回国称帝了。1840年8月6日,他穿上法国军装,带领几个雇来的人从英国渡海来到法国,在布伦登陆。他一切效仿伯父,认为当年伯父在这里建立了布伦大营,他也可以像1815年老拿破仑由厄尔巴岛回国一样,引来全国军民的归附,一举夺回巴黎,重建帝国。可是,他的声望还远远不够,一本书并没帮他多大的忙,登陆不久他就被擒获了。七月王朝因他一再作乱谋反便判他终身监禁,关在大牢之中。恰恰是在这一年,法国将拿破仑的灵柩从圣赫勒拿岛迎回,由国家拨款100万法郎,在巴黎伤残军人院教堂的大厅里建造了灵寝。这一举动使拿破仑传说更加盛行起来。路易波拿巴虽遭终身监禁,却真的名声大噪。波拿巴又在狱中写下了《论消除贫困》一本小册子,博得了贫苦百姓的支持。6年后,路易波拿巴越狱成功,逃出牢房,潜往伦敦。 1848年巴黎发生二月革命,推翻了七月王朝。消息传来,路易波拿巴回到国内,表示要投靠新政府。但由于受到怀疑,波拿巴又被驱出法国,重返伦敦。出人意料的是,4月选举制宪议会的时候,竟有许多省份将路易拿破仑选作议员。于是他又回到了巴黎,坐进了议会大厅。他又在酝酿称帝,再加上新政府处事不当,使波拿巴当选了总统。

李晓兵  

根据多次补充的帝国宪法,皇帝是国家元首,统率军队,有宣战、媾和、结盟、订立商约和特赦,任命政府与地方官员,批准公共建设工程,决定是否将法案送交立法团讨论等决定权。帝国立法体制分成3部分:参政院由皇帝任命,约50人组成,任务是维护宪法与保证皇帝统治,它准备法案和审查法令修正案;凡年满21岁并在某地居住超过半年的法国男子皆有选举权,立法团由选举产生的200多名议员组成,它的主席和副主席由皇帝任命,立法团仅有权讨论和表决法案;元老院由皇帝任命,由约100名亲王、元帅、主教组成,批准立法团通过的法令。大臣们执行皇帝命令,各自对皇帝负责。参政院对省长实行监督。地方政权掌握在省长手中,他们领导全省警察,控制社会舆论。帝国时期重要官员有内政大臣C.-A.-L.莫尔尼,财政大臣A.-M.富尔德,军事大臣A.J.圣阿尔诺,后期有E.鲁埃和┵.奥利维埃。

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秩序派控制议会排挤共和派

人们选举波拿巴做总统,本指望他稳定局面,改变法国动荡不安的现实。但选出总统后,国家却没有大的改观。 按宪法规定,法国选出总统半年之后,要举行立法议会选举。一向仇视共和主义的王党也打出宗教、家庭、财产、秩序的旗号参加竞选,其中尤其重视秩序,由此他们得了秩序党的绰号。秩序党内有两派,一派是正统派,全力支持复辟。领导者是复辟王朝第二任国王查理十世的孙子尚博尔伯爵,当时住在国外。另一派是奥尔良派,首领是七月王朝国王路易菲力浦的孙子巴黎伯爵。很显然,两派都是要恢复王政的,但因他们高叫秩序,迎合了人们的思想,于是在大选中获胜,赢得立法议会全数750议席中的约500席,而领导二月革命的共和派,却只得了不足100席。于是秩序党把持了立法议会,将二月革命以来的成果消除殆尽。他们禁止成立政治俱乐部和民众集会;限制新闻自由;禁止工人罢工;清洗共和派官员,甚至在1850年5月将普选权也废除了——普选权是二月革命最重要的成果之一,立法议会自身也是由普选产生的。此外,他们还整顿教育,将教育大权交给天主教会执掌,倾向共和、自由的教师大部分遭到了迫害。 秩序党的倒行逆施,遭到了全国的反对,却给总统波拿巴带来了好处。原来,秩序党并未将波拿巴放在眼里。在他们看来,波拿巴家族是赶不上正统的波旁王室和波旁的旁支奥尔良家族的。波拿巴经常被议会冷落。但他并不在意,甚至还任命秩序党内阁,总理就是奥尔良派的巴罗。波拿巴原本喜欢冒险,但却接连受挫,这次才变得比较沉稳。因他知道自己的实力还不够强大,国中又动荡不安,只能联系秩序党,巩固统治。但波拿巴并未放弃称帝的念头。直到1849年10月底,即他就任总统10个多月之后,才开始行动。

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第二帝国经历了由专制统治向自由主义、议会政治演变的过程。帝国初期,拿破仑三世实行个人专权,致力于巩固资产阶级秩序。政府在一些省内实行戒严,封闭共和派俱乐部,解散工人组织,查禁进步报刊,利用天主教会加强控制学校。1852年后,法国工人运动一直处于低潮。60年代,人民不满情绪日益增长,反动专制制度难于继续维持。因此帝国后期开始实行改革,逐渐向自由主义政策演变,以求缓和国内矛盾,例如议员可得到请愿权利,官方「公报」公布议会辩论记录,皇帝经立法团同意方可批准追加拨款,废除禁止工人罢工和结社的《勒霞白列法》等。1870年初,奥利维埃奉命组织自由主义内阁。4月元老院受到削弱,变为普通上院,议会权利有所扩大。

法兰西第二帝国是波拿巴家族的路易-拿破仑·波拿巴在法国建立的君主制政权,先于法兰西第三共和国,而后于法兰西第二共和国。

波拿巴压制秩序党与聚集名望的措施

波拿巴首先解散秩序党内阁,起用多特普尔为总理,建立新内阁。多特普尔是波拿巴的亲信,他所建内阁中的部长,都是拥戴总统的,是个波拿巴派内阁。议会中的秩序党对此虽然十分气恼,但也无可奈何——任免内阁是宪法赋予总统的权力。他们将这个内阁叫作爱丽舍宫党,因为爱丽舍宫是总统官邸。这样,总统与内阁代表的行政权,与议会代表的立法权,不是分立而是对立的。 波拿巴多遭磨难,已非常老道。他深知,现在的对手就是秩序党,想要制服对手,必须树立自己的威信,让对方声名狼藉。为了抨击对手,笼络人心,增强实力,拿破仑命令创办《拿破仑报》,在舆论上压倒对方。他还建立起一个名为慈善团体的12月10日社。12月10日社是波拿巴当选总统之日,故得名。慈善团体12月10日社专收容流氓无产者——地痞、惯偷、赌徒、娼妓无所不包。他们被波拿巴收买,在巴黎等各大城市中心为总统歌功颂德。在总统出巡时,他们便混在人群中将场面弄得十分热闹。甚至喊出皇帝万岁的口号。民众们不知真相,也跟着他们对拿破仑产生了仰慕之情。 波拿巴还非常看重军队。他下令为兵士加军饷,赢得了军心。他爱检阅军队,在军士面前显露他作为拿破仑后代的威仪。每次检阅完,他都用烟酒肉肠犒赏三军,引起欢声雷动。1850年10月10日在凡尔赛近郊的萨托里军营阅兵时,总统举行盛大宴会。与全营官兵畅饮联欢。兵士们不断高呼皇帝万岁!腊肠万岁!在这次阅兵时发生了一场风波。当时,骑兵走过总统面前时,呼喊皇帝万岁!而步兵走过时却不动声色。原来统领步兵的纳马耶将军事前已接到命令,禁呼口号。下令的人便是秩序党的尚加尼埃,时任巴黎卫戍与国民自卫军司令。因此,波拿巴十分气恼。不久,内阁陆军部长便将纳马耶免职。秩序党不同意,扬言要追究此事。那时波拿巴自觉还没有十足把握制服对手,便退让了一步,撤换了陆军部长。几个月之后,当波拿巴力量足够时,便起来还击,下令撤了尚加尼埃的职位。从此以后,军权落入了波拿巴手中。而此时议会中,竟有200多人退出秩序党,令其失去了多数党的地位。

    

经济方面,帝国实行促进资本主义工商业发展的经济政策,建立了大工业,重工业中机器生产普遍代替手工劳动,生产不断集中,交通运输业迅速发展,法国完成了工业革命。金融资本的发展尤为突出、巴黎成为世界金融中心之一。在G.-E.奥斯曼领导下,巴黎进行了大规模的城市建设。

法兰西第二帝国时间

路易波拿巴政变

到1851年时,秩序党已无法控制内阁、军队、民意及舆论,这些大权已转向总统一边。此时的波拿巴诸事顺意,只对一件事十分担忧。他的总统任期将满,而宪法中规定总统不能连任。据此,1852年5月他便须离任,惟一的办法是修改宪法。于是他赶忙提出修宪。但依照规定,如果修改宪法必须有议会中四分之三的代表投票通过,投票者还不可少于500人。修宪最终没有获得批准。波拿巴又想出办法。1851年11月他向议会提出,恢复已被议会废弃的普选权。若这一议案通过,全国选民将感激拥戴总统;若议案被否决,议会会孤立于公民之外,还会抬高总统爱民的声望。可是议会还是否决了这一议案,招来了民众的强烈反对。12月2日,波拿巴见时机成熟,发动了政变。选定12月2日。意味深长——这是老拿破仑在巴黎圣母院加冕的日子。 12月2日凌晨,波拿巴买通将军马尼昂,逮捕了议会中的重要人物。天亮后,全城贴出总统告人民书,告知总统要解散议会,恢复普选权。上述这些决定还要由全体公民投票表决。同时,波拿巴还平息了少数激进共和派反对者的暴乱。这就是有名的路易波拿巴政变。事后公民投票,通过了他的决定。 政变后,波拿巴一面制服反对派,一面制定新宪法。他捉拿了数万名各类反对政变的人,将他们监禁或流放。这其中包括秩序党,更有共和派。1852年1月,新宪法出台,总共只有50余条,限定了极高的总统权力。宪法规定,总统任期十年,既是国家元首,又是海、陆军统帅。总统可以任免官吏,还可宣战、媾和、执掌司法权,又与议会共有立法权。内阁各部长均分别对总统负责,而总统则不对议会负责,只对法国人民负责。由元老院、立法团构成的议会,已形同虚设。因此,宪法虽仍称法国为共和国,但总统权力已超过君主制国家的国王。一切显而易见——这部宪法是为波拿巴一人制定出的。但当时法国社会动荡,集权也有利于稳定局势。

   一、浪漫变迁的法国宪法:从1791年宪法到1958年宪法

为了改变1815年以来法国的孤立状态,争夺欧洲大陆优势和进行海外殖民侵略,拿破仑三世进行多次对外战争。法国在1853~1856年的克里米亚战争中联合英国、奥斯曼帝国与撒丁王国反对俄罗斯帝国,击败俄国后确立了在欧洲大陆的优势。后又联合义大利反对奥地利,得到萨瓦和尼斯。1860年签订《法英商约》,实行自由贸易。50~60年代第二帝国还派遣军队侵略中国、叙利亚、墨西哥、印度支那和非洲,掠夺大量财富,建立了如果干殖民地。

法兰西第二共和国总统路易·拿破仑·波拿巴于1851年12月2日发动政变。翌年1月14日颁布宪法,加强总统权力,削弱议会的立法权。

路易波拿巴称帝

大权在握后,波拿巴重视了工业发展,联系工业界;支持铁路公司合并;鼓励建立动产信贷银行,地产信贷银行;对工业、农业发放贷款。金融界也获得了利益。他的威信更高了。他又下令没收奥尔良王室的财产,用于公众福利事业,人民对他大加称颂。1852年秋,波拿巴出巡法国中部、西部、南部,在他的演讲中,表露了恢复帝制之意。其实民众拥戴他。原本就是由于他那波拿巴家族的姓氏,已将他当成了皇帝后裔。但许多人也担忧,波拿巴是否会像老拿破仑那样好战。于是波拿巴大肆宣传说:帝国便是和平。 议会中,波拿巴的党羽立即回应他的意图,11月7日,他们颁布法令,宣告元老院决计法国恢复皇帝称号,奉路易波拿巴为法国人的皇帝,称拿破仑三世。波拿巴没有马上登基,而是又诉诸选民。选票统计结果显示:赞同帝制的780多万人,反对的25万人,6万人弃权。于是,波拿巴又选定12月2日登基,做了皇帝,他的帝国史称法兰西第二帝国。 当上皇帝的拿破仑二世立即修改宪法,把原文中的忠于总统全部换作效忠皇帝;帝国将服从宪法,效忠皇帝定为誓词;自由、平等、博爱之说也被废去;国民自卫军也被解散,各政治俱乐部全遭取缔,新闻报刊都要由政府检查;教育上由天主教会管辖。拿破仑二世又将全国划作五大军区,各由一名元帅统管,依照《治安法》,对军队进行严格控制。

   (一)大革命时期的宪法:法国宪政的起点[1]

克里木战争后至60年代初是第二帝国发展的顶点。但是,劳动人民深受剥削压迫,工人运动重新高涨,共和派加强斗争。第二帝国支援罗马教皇阻挠义大利统一、武装干涉墨西哥以及在普奥战争中支援奥地利等一系列失策,使法国陷入困境。为了摆脱国内危机和重夺欧陆优势,1870年7月19日法国以西班牙王位继承问题为借口对普鲁士宣战,法军战败,9月2日拿破仑三世在色当投降。4日巴黎发生革命,宣布推翻帝国,成立共和国。

1852年11月7日,元老院颁布法令建议恢复帝制。随即举行公民投票,绝大多数表示赞成。12月2日宣布恢复帝国,波拿巴为法兰西人皇帝,称拿破仑三世。

法兰西第二帝国迎来经济大发展

第二帝国的专制统治,不亚于拿破仑波拿巴的第一帝国时期。但正因为专制,国内各派的政治活动才被压制下去,结束了动乱的局面,国家稳定了下来。产业革命因稳定的政局而突飞猛进。十几年内趋于完成。第二帝国的经济发展,远远超过了十九世纪的任何年代。此时,帝国的政策也顺应了产业革命的需要;鼓励民间建立股份合作公司;对煤、铁、钢、机器制造、毛织、航远等重要产业实施减税;修建铁路、公路,改造兴建大城市。如今法国铁路线长度的五分之二,就是第二帝国时修筑的。巴黎如今的格局,也是那时奠定的。此时的银行业,已不再仅从事借贷,而是开始向企业投资;农业因为排水法、开垦法的实施,乡间公路的铺设也迅速得到发展。因为局势平稳,政策得当,法国经济快速发展起来。蒸汽机数量增加了5倍;城市人口由不足总人口的五分之二,增至半数以上;农村人口减少,产量却大增,农耕普遍运用机器,还施用了化肥。到了19世纪六十年代,法国已可用机器制造机器,完成了产业革命。

   法国在大革命之前的历史演进过程中,逐渐形成了一个中央集权的君主专制国家。1789年,法国大革命爆发,拉开了推翻封建君主制走向共和制的序幕。1789年5月5日,三级会议(états généraux )[2]在凡尔赛举行,之后不久,三级会议演变成国民议会(Assemblée nationale)[3]。6月20日,国民议会发表《网球场宣言》(Serment du Jeu de paume),宣称国民议会将一直续存至宪法制定通过之时。[4]后来,大部分教士代表和一些贵族阶层代表也陆续加入到国民议会之中。7月9日,国民议会又宣布改称为国民制宪会议(Assemblée nationale constituante)。1789年8月26日,国民制宪会议发布《人权宣言》(Déclaration des droits de l,homme et du citoyen)。此文件不仅确认了诸多个人权利,而且还宣告了国民主权原则和权力分立原则。[5]1791年9月3日,最终的宪法文本获得制宪议会通过,并在其后不久即被国王接受[6],这就是法国近代第一部宪法——1791年宪法(Constitution de 1791 - 3 et 4 septembre 1791)。该宪法确立了君主立宪制,并对《人权宣言》中所宣告的一些基本原则进行了重申[7]。因此,1791年宪法标志着法国宪法发展演进的起点,后来法国各部宪法在某种意义上都是对此部宪法的一种回应。[8]

根据多次补充的帝国宪法,皇帝是国家元首,统率军队,有宣战、媾和、结盟、订立商约和特赦,任命政府与地方官员,批准公共建设工程,决定是否将法案送交立法团讨论等权力。

穷兵黩武终遭灭亡

经济发展,国力增强,使拿破仑二世忘记了帝国便是和平的诺言。于是他与俄国进行了克里米亚战争,在中国同英国结为联军,火烧圆明园;在非洲侵占阿尔及利亚全境,并侵吞塞内加尔;在亚洲还开始侵入印度支那半岛;甚至远征墨西哥。在欧洲他还对奥地利宣战,谋取意大利的领土。人民起初对他的行为没有怨言,但很快就有了反对情绪。到路易波拿巴在位晚年,对外战争已使国库极为匮乏,兵役越来越繁重,赋税一日甚过一日,人民苦不堪言。图片 4

   1792年9月20日,通过普选[法国其次帝国简要介绍,法兰西共和国其次帝国消逝原因。9]产生的国民公会(la Convention)通过决议废除国王,并于9月22日决定法兰西自1792年9月21日开始作为共和元年,即法兰西第一共和。此外,国民公会还有一个基本目标,即制定一部新的共和宪法。政治立场相对立的吉伦特派(Girondins)与山岳派(La Montagne)先后主导国民公会拟定了两个宪法草案,最终山岳派的宪法草案于1793年6月24日获得国民公会通过并被提交公民投票,[10]这就是1793年宪法,即共和元年宪法(Constitution de l,An I - Première République - 24 juin 1793)。作为法兰西第一部共和宪法,它重新拟定了一个《人权宣言》[11],在确认民主原则的基础上对公权力的运作进行了设计,但其内容也显示了乌托邦的一面,在严峻的情势之下随即被束之高阁。[12]

帝国立法体制分成3部分:

   1793年春以后,雅各宾派(Jacobins)日渐获得愈来愈多的统治权,其后来所实行的恐怖政策使得这个时期被称为“恐怖执政”(la Terreur)。直至1794年7月热月政变爆发,罗伯斯庇尔(Robespierre)被处死,雅各宾派专政即告结束。热月党人在清除恐怖政策和激进措施的同时,维护共和制并尽力保护革命成果,因此主张制定一部温和的宪法。1795年4月18日,国民公会任命宪法起草委员会,最终新宪法草案于8月22日获得通过,即1795年宪法,亦称共和三年宪法(Constitution de l,An III - Directoire - 5 fructidor An III, 22 ao?t 1795)。此宪法在前面的宣言中不仅宣告了人与公民的权利,也强调了义务,其正文一共有377条之多,是法国历史上篇幅最长的一部宪法。

1、参政院由皇帝任命,约50人组成,任务是维护宪法与保证皇帝统治,它准备法案和审查法令修正案;

   1795年10月至雾月政变之前,督政府(régime du Directoire)统治下的法国政治生活动荡,可谓是内外交困。1799年11月9日(雾月18日),给法国带来胜利和荣光的拿破仑发动政变,立法权被暂时搁置,行政权被授予三位临时执政以恢复秩序[13]。为了巩固自己的执政地位,临时执政府准备重新制定一部宪法。在宪法起草过程中,西耶斯以自己的法律素养与拿破仑的政治手腕展开较量,但最终诞生的1799年宪法即共和八年宪法(Constitution de l,An VIII - Consulat - 22 frimaire An VIII, 13 décembre 1799),却是一部根据拿破仑的意志拟定的新宪法,[14]因此,也有人称其为拿破仑宪法。它一改大革命以来所形成的传统和前面几部宪法的基本做法,不再将公民权利的宣言放在宪法正文之前,弱化了立法权,使行政权处于优越的地位,最终,第一执政拿破仑获得了全权。此宪法于1799年12月25日生效之后还被交付给公民投票,法国人民以高支持率表达了对拿破仑的信心。

2、凡年满21岁并在某地居住超过半年的法国男子皆有选举权,立法团由选举产生的200多名议员组成,它的主席和副主席由皇帝任命,立法团仅有权讨论和表决法案;

   (二)从拿破仑到拿破仑三世:左右徘徊的宪政

3、元老院由皇帝任命,由约100名亲王、元帅、主教组成,批准立法团通过的法令。大臣们执行皇帝命令,各自对皇帝负责。参政院对省长实行监督。地方政权掌握在省长手中,他们领导全省警察,控制社会舆论。

   1802年3月25日,《亚眠条约》的签署标志着第二次反法联盟结束,暂时奠定了法国在欧洲大陆的霸权地位。5月,法国各地陆续举行公民投票就“拿破仑·波拿巴是否应成为终身执政”进行表决,最终,元老院[15]根据投票的结果宣告拿破仑·波拿巴为法兰西共和国终身执政。[16]之后,1802年8月4日“元老院组织法令”(Le sénatus-consulte organique du 14 thermidor an X, 4 ao?t 1802)对1799年宪法进行了修改,亦称为共和十年宪法(Constitution de l,An X

帝国时期重要官员有内政大臣C.-A.-L.莫尔尼,财政大臣A.-M.富尔德,军事大臣A.J.圣阿尔诺,后期有E.鲁埃和奥利维埃。

  • Consulat à vie),该法令共83条,明文规定拿破仑作为第一执政有权指定继任者。

第二帝国经历了由专制统治向自由主义、议会政治演变的过程。帝国初期,拿破仑三世实行个人专权,致力于巩固资产阶级秩序。政府在一些省内实行戒严,封闭共和派俱乐部,解散工人组织,查禁进步报刊,利用天主教会加强控制学校。1852年后,法国工人运动一直处于低潮。60年代,人民不满情绪日益增长,反动专制制度难于继续维持。

   1804年5月18日,元老院又以法令的形式修改宪法,并就设立“法兰西人的皇帝”及其继承人问题征求公民意见,结果法国人民以压倒优势的多数拥护拿破仑为法兰西人的皇帝。[17]1804年5月18日“元老院组织法令”(Le sénatus-consulte organique du 28 floréal an XII, 18 mai 1804)即共和十二年宪法(Constitution de l,An XII - Empire),该法令将终身第一执政作为法兰西人的皇帝,但依然坚持共和国的提法。事实上,法国在悄然之间已经完成了从共和国向第一帝国的转变。[18]

因此帝国后期开始实行改革,逐渐向自由主义政策演变,以求缓和国内矛盾,例如议员可得到请愿权利,官方“公报”公布议会辩论记录,皇帝经立法团同意方可批准追加拨款,废除禁止工人罢工和结社的《勒霞白列法》等。

   由于与反法同盟军队战争的失败,1814年4月3日,元老院与立法院宣布罢黜拿破仑。4月6日,拿破仑签署退位诏书放弃帝位,元老院决定恢复原来的君主制并通过了一项元老院法令(constitution sénatoriale),波旁王朝复辟。被召唤即位的路易十八在圣-图安(Saint-Ouen)发表宣言并提出其复辟的基本主张,他一方面表示接受自1789年以来的社会变革,尊重公民的自由、平等和民主宪政,一方面试图维系王朝法统,因此,他拒绝了4月6日的元老院法令,于6月4日签署了新的宪法文件,即1814年宪章(Charte Constitutionnelle de 1814 - 1ère Restauration - 4 juin 1814)。这是一个具有双重特质的法律文件,既恢复和确保国王的权力,又回应了时代发展和变革的需要。

1870年初,奥利维埃奉命组织自由主义内阁。4月元老院受到削弱,变为普通上院,议会权利有所扩大。

   1815年3月20日,拿破仑重返巴黎再度称帝,开始其百日王朝。4月22日,拿破仑向法国人民公布了一个帝国宪法补充条款(L,acte additionnel aux constitutions de l,Empire du 22 avril 1815 - Cent-jours),旨在总结帝国制度的经验和教训,并吸收了1814年宪章的一些内容。[19]该宪法被提交公民投票并于6月1日获得通过,[20]但并未得到真正意义的实施。6月18日,拿破仑在滑铁卢战役中彻底失败。百日王朝结束后,立法院曾于6月29日制定了帝国宪法草案(la constitutions dimpériale),但在波旁王朝再度复辟之后,1814年宪章重新获得效力。

经济方面,帝国实行促进资本主义工商业发展的经济政策,建立了大工业,重工业中机器生产普遍代替手工劳动,生产不断集中,交通运输业迅速发展,法国完成了工业革命。金融资本的发展尤为突出、巴黎成为世界金融中心之一。在G.-E.奥斯曼领导下,巴黎进行了大规模的城市建设。

   1830年,法国爆发七月革命,7月27日—29日被称为“光荣的三日”(Trois Glorieuses),波旁王朝再次被推翻。巴黎的议会在逐条讨论修改1814年宪章的基础上迅速通过了新的宪章。8月9日,奥尔良公爵路易•腓立浦接受了修改后的宪章,并即位成为“法国人的国王”,七月王朝建立。8月14日,该宪章被正式公布,即1830年宪章(Charte de 1830, Restauration - 14 ao?t 1830)。[21]

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   1848年的二月革命结束了路易•腓立浦国王的统治,根据临时政府颁布的选举法选举产生了国民大会[22],其同时作为制宪机构于5月17日任命了宪法起草委员会[23]。11月4日,宪法草案经国民大会通过,即1848年宪法(Constitution de 1848, IIe République - 4 novembre 1848)。此宪法宣告“法兰西是民主、统一而不可分割的共和国”并确立了新的宪政体制[24]。自此,法国进入第二共和时期。

为了改变1815年以来法国的孤立状态,争夺欧洲大陆优势和进行海外殖民侵略,拿破仑三世进行多次对外战争。

   1848年12月20日,路易·拿破仑·波拿巴当选总统。由于1848年宪法确立的宪政体制导致总统与立法议会的冲突,波拿巴于1851年12月2日发动政变解散国民议会,其后举行的公民投票对政变的合法性给予了追认。1852年1月14日,波拿巴公布新的宪法,即1852年宪法(Constitution de 1852, Second Empire - 14 janvier 1852)。此宪法表面上以普选制作为权力的渊源,实则确立了以总统为中心的专制政体,高度模仿共和八年宪法。[25]11月7日,参议院通过决议同意波拿巴作为“法国人的皇帝”,即拿破仑三世,并在11月21日公民投票中得到普遍支持。[26]1852年12月2日,法兰西第二帝国正式建立。列宁曾对1852年宪法作出评价,称它是“以一种特别丑恶的形式恢复了君主制”。[27]

法国在1853~1856年的克里米亚战争中联合英国、奥斯曼帝国与撒丁王国反对俄罗斯帝国,击败俄国后确立了在欧洲大陆的优势。后又联合意大利反对奥地利,得到萨瓦和尼斯。

   1870年9月,法国在色当战役中失利,拿破仑三世被普鲁士军队俘获。9月4日,共和派组成的临时政府宣告结束帝制,新的共和国诞生。其后,共和派在与君主立宪派角逐中胜出,君主制复辟的可能性才彻底消失。1875年,国民议会在2月至7月之间先后通过了三部重要的组织法,即1875年2月24日参议院组织法(Loi du 24 février 1875, sur l,organisation du Sénat),1875年2月25日公共权力组织法(Loi du 25 février 1875, sur l,organisation des pouvoirs publics),1875年6月16日公共权力关系法(Loi du 16 juillet 1875, sur les rapports entre les pouvoirs publics),三者合起来即第三共和的宪法——1875年宪法(Constitution de 1875, IIIe République - 24, 25 février et 16 juillet 1875)。以三部法律一起来确立法兰西第三共和的宪政体制,这在法国宪法发展史上是第一次也是最后一次。此宪法在法国一直适用至二战结束,迄今为止也是法国历史上寿命最长的一部宪法。[28]

1860年签订《法英商约》,实行自由贸易。50~60年代第二帝国还派遣军队侵略中国、叙利亚、墨西哥、印度支那和非洲,掠夺大量财富,建立了若干殖民地。

   (三)从第四共和到第五共和:延续、传承与超越

克里木战争后至60年代初是第二帝国发展的顶点。但是,劳动人民深受剥削压迫,工人运动重新高涨,共和派加强斗争。第二帝国支持罗马教皇阻挠意大利统一、武装干涉墨西哥以及在普奥战争中支持奥地利等一系列失策,使法国陷入困境。

二战结束之际,法兰西民族解放委员会(Comité fran?ais de la Libération nationale,CFLN)于1944年6月2日宣布成立临时政府(Gouvernement Provisoire de la République Fran?aise,GPRF)。8月9日,法兰西共和国临时政府公布了一个法令(Ordonnance du 9 ao?(点击此处阅读下一页)

为了摆脱国内危机和重夺欧陆优势,1870年7月19日法国以西班牙王位继承问题为借口对普鲁士宣战,法军战败,9月2日拿破仑三世在色当投降。4日巴黎发生革命,宣布推翻帝国,成立共和国。

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法兰西第二帝国覆灭原因

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一、总述

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普奥战争过后,反对派代表朱尔·法夫尔与梯也尔谴责拿破仑犯下战略错误。埃米尔·奥利维耶解散了政府大多数派,明确表示除非皇帝赋予完全自由,否则将不会与政府合作。

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奥利维耶也组成了第三党,并要求在1860年的“大法案”基础上取得更多让步。根据1864年的协定,法国即将把驻罗马之军队撤回,引来教皇绝对权力主义者的不满,担心教皇地位不稳。

后来,拿破仑也认为有必要处理“大法案”的问题,故此其后他重新赋予立法团的质询权利,并减少对传媒与集会的限制。

欧仁·鲁埃想成立“皇朝联盟”作为支持帝国的政党,但未能阻止自由派反对政府。后来发生的国际大事令拿破仑不能抽身处理这些问题。

法国皇帝面对的困境难以解决。他本来希望借助赋予新闻自由与集会自由,避免在言论自由让步,并保持他收回这些自由的机会,但是最后反被自己的政策所误。

二、动员无产阶级

那边厢,教皇绝对权力主义者愈来愈不满,而先前受保护的工业则因为自由贸易政策而不满。工人阶级不再政治中立。

工人忽略了皮埃尔-约瑟夫·普鲁东激昂批评共产主义的理论,渐渐信任第一国际上卡尔·马克思的集体主义理论与米哈依尔·巴枯宁的革命理论。

工人会议因为被禁止而变得着名——工人在社会中的解放与他的政治解放被认定是不可分开。第一国际代表与共和资产阶级的联盟就此确立。

帝国政府对此感到惊愕,并尝试同时压制中产阶级与工人阶级,迫使他们一起开始革命行动,例如连番罢工。在此期间,1869年5月选举举行,令政府再次受挫。

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虽然政府打着“反对红色恐怖”的旗号,但折衷派的奥利维耶仍未被它接受。40名自由分子于116名第三党成员被选出。故此,政府必须让步,于是在9月8日把一人政府改为议会君主制。1870年1月2日,奥利维耶成为首个责任内阁的首长。

三、普法战争

1860年代,普鲁士的崛起令法国深感不安,最后两国因1870年的7月危机酿成战争。7月19日,埃米尔·奥利维耶的政府向普鲁士宣战,而名义上的开战理由则是有关西班牙王位继承问题。

普法战争爆发,法军多番受挫,在色当战役大败于普军。拿破仑三世与他剩余的军士在9月1日向普鲁士投降。皇帝投降的消息在三天后传到巴黎。国民议会被人入侵。

9月4日下午,巴黎的代表成立新政府。共和派代表莱昂·甘必大在巴黎大会堂宣布帝国灭亡,成立法兰西第三共和国。欧仁妮皇后逃离杜伊勒里宫,到达英国,正式结束了被废除的帝国。帝国被法国国防政府取代。

路易·拿破仑在1871年3月才自愿流亡英国,在1873年去世。他的儿子、拿破仑王朝最后继承人欧仁·波拿巴在1879年去世。

看了以上的介绍是否对法兰西第二帝国的历史更加了解了呢,更多世界王朝史请关注世界历史栏目及文章标签。

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